Comercios que cumplen, municipios que crecen
Proyecto de caracterización y normalización de comercios en el municipio.
El punto de partida
El municipio no puede acompañar lo que no conoce
Sin un registro completo
Buena parte del comercio activo no está identificado ni caracterizado, así que no se sabe qué necesita cada negocio.
Normas dispersas
El comerciante enfrenta requisitos municipales y nacionales de distintas entidades, sin una ruta clara para cumplirlos.
Poco acompañamiento
La formalización suele llegar como exigencia o sanción, no como un proceso guiado con herramientas y apoyo.
Objetivo
Identificar y registrar todo el comercio activo del municipio para caracterizarlo y formalizarlo, procurando el cumplimiento de la normatividad nacional y municipal.
Con acompañamiento cercano a cada negocio, herramientas tecnológicas y alianzas que conectan a comercios, municipio, nación y empresas locales.
Fundamento legal
El municipio tiene el mandato de conocer y acompañar a su comercio
Constitución Política
Art. 311: al municipio le corresponde ordenar el desarrollo de su territorio y promover el mejoramiento social y cultural de sus habitantes.
Art. 315, num. 2: el alcalde es la primera autoridad de policía del municipio.
Art. 333: la empresa tiene una función social y el Estado debe estimular el desarrollo empresarial.
Ley 136 de 1994, art. 3
Modificado por el art. 6 de la Ley 1551 de 2012
Num. 6: el municipio debe promover alianzas público-privadas para el desarrollo económico, social y ambiental del municipio y la región.
Num. 12: fomentar y promover el turismo en coordinación con la política nacional.
Ley 1801 de 2016, art. 87
Código Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana
Toda actividad económica debe cumplir, antes de iniciar y durante su ejercicio, requisitos como uso del suelo, matrícula mercantil vigente y condiciones de seguridad, sanitarias y ambientales, verificables por las autoridades de policía.
Ley 2069 de 2020
Ley de Emprendimiento
Marco nacional para el emprendimiento, el crecimiento y la formalización de las mipymes.
Conclusión: el municipio no solo verifica el cumplimiento; tiene la competencia para identificar su comercio y acompañarlo en la formalización, con apoyo de alianzas público-privadas.
Lo que acompañamos en cada negocio
Una ruta de cumplimiento que el comerciante puede ver avanzar
Formalización y tributario
Seguridad y gestión del riesgo
Según la actividad
Referencias normativas: Ley 1575 de 2012 (Bomberos) · Decreto 1072 de 2015 y Resolución 0312 de 2019 (SG-SST) · Resolución 2674 de 2013 (manipulación de alimentos) · Ley 2068 de 2020 (Registro Nacional de Turismo).
Cómo lo hacemos
Del censo a la autogestión, en cinco momentos
Identificar
Recorrido y registro de todo el comercio activo del municipio.
Caracterizar
Diagnóstico de cada negocio: actividad, estado legal y requisitos que le aplican.
Acompañar
Asesoría cercana con aliados legales, profesionales en SST y formación para cerrar cada brecha.
Verificar
Visitas técnicas que retroalimentan el avance real del establecimiento.
Autogestionar
El comercio sigue su progreso en la plataforma y avanza por su cuenta.
Herramientas tecnológicas
Tecnología que baja la barrera de entrada
Software POS con facturación electrónica
Subsidiado por el municipio durante un periodo de transición, para que el comercio empiece a facturar sin asumir el costo de entrada.
Plataforma de registro y seguimiento
Un solo lugar para el proceso de cada comercio:
- Registro y caracterización del negocio
- Estado de cada requisito normativo
- Resultados de las visitas técnicas
- Vista de avance para el comerciante y para el municipio
Alianzas
Expertos de la región al lado de cada comerciante
Alianzas legales
Abogados de la región que asesoran de primera mano la creación y formalización de comercios, y apoyan la formalización de empleados: pago de prestaciones sociales y demás requerimientos.
Alianzas en seguridad y salud en el trabajo
Profesionales que acompañan a cada comercio en la elaboración e implementación de su plan de evacuación, su plan de emergencias y su Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Alianzas de educación
Profesionales y entidades que capacitan a los comercios en distintas áreas para que ofrezcan productos y servicios de alta calidad.
Articulación estratégica
Un proyecto que conecta a cuatro actores
Comercios
Cumplen con acompañamiento y herramientas, no solo con exigencias.
Municipio
Lidera, cofinancia la transición y gana información para decidir.
Nación
Sus requisitos se cumplen en territorio: DIAN, SG-SST, turismo, sanidad.
Empresas locales
Abogados, profesionales en SST, formadores y proveedores que prestan el servicio en la región.
Valor para cada actor
Todos ganan cuando el comercio se formaliza
| Municipio | Registro real del comercio activo, información para planear, más establecimientos seguros y una relación de acompañamiento con sus comerciantes. |
|---|---|
| Comercios | Ruta clara para cumplir, asesoría cercana, facturación electrónica sin costo inicial y capacitación para mejorar su oferta. |
| Comunidad | Establecimientos con planes de emergencia, manejo adecuado de alimentos y empleos formalizados. |
| Aliados locales | Demanda organizada para sus servicios legales, de formación y tecnológicos en la región. |
Por qué llevarlo a varios municipios
Un modelo que se replica sin empezar de cero
Metodología única
Los cinco momentos se aplican igual en cada municipio; solo cambia el ajuste a su normativa local.
Plataforma compartida
La misma herramienta de registro y seguimiento sirve a todos, con información separada por municipio.
Red regional de aliados
Abogados, profesionales en SST y formadores de la región atienden a varios municipios cercanos.
Experiencia en sector público
Un equipo que conoce la gestión municipal y la transformación digital en Cundinamarca.
La alianza que proponemos
Construyamos juntos la expansión
Óptimo+ aporta
- Diseño y metodología del proyecto
- Plataforma de registro y seguimiento
- Solución POS con facturación electrónica
- Coordinación de aliados y visitas técnicas
Para definir con el socio
- Municipios a priorizar
- Relación y gestión con las administraciones
- Modelo de inversión y distribución
- Roles en la operación territorial
Próximos pasos
- Acordar alcance y roles de la alianza
- Seleccionar el municipio piloto
- Presentar la propuesta a la administración
- Planear la réplica en los demás municipios
Óptimo+